自机构改革以来,福建省厦门市紧紧围绕***总书记关于防灾减灾救灾等重要论述精神,立足于“防大灾、抢大险”的充分准备,坚持“边组建、边应急、边探索”,推动森林防灭火工作向“预防为主,防灭结合”转型发展,把加强森林防灭火队伍建设作为首要任务,实施“四步走”,着力打造“市级有国家队、各区有专业队、镇(街)有半专业应急队、村(居)有护林巡防队”的格局,初步形成了“统一指挥、结构合理、快速反应、保障有力”的市、区、镇(街)、村(居)四级森林扑火体系,逐步实现了森林消防队伍的专业化和半专业化。

厦门市目前建有1支国家队和6支森林消防专业队伍,共有专业队员227名,担负着全市97.79万亩森林的防灭火工作任务,实行由市森林防灭火指挥部统一指挥,各区(属地)采用ZF购买服务方式的建队管理模式,建立了统一食宿、统一训练、统一调度使用、统一装备物资、集中备勤与靠前驻防相结合、预防巡查与火灾扑救相结合的正规化管理及工作运行机制。经过三年的探索与实践,在各级党委ZF的关心支持下,厦门市森林消防队伍全力以赴、勇于担当,主动作为,为厦门森林防灭火工作提供了坚强有力的安全保障。

一是引入“国家队”力量,打下队伍建设“基础桩”。紧抓转隶契机,着力破除厦门专业森林消防队伍力量薄弱瓶颈,为此,厦门市应急管理局积极协调福建省森林消防总队同意,批准龙岩市森林消防支队漳州大队五中队成建制入驻。2020年8月1日,福建省森林消防总队厦门市驻防分队开始正式驻防鹭岛,担负起厦门市森林火灾扑救和其他灾害事故应急处置、森林防灭火专业培训等任务,填补了厦门市国家森林消防救援力量的空白,并为推动厦门市森林消防队伍稳步建设发展提供了有力支撑。

二是做好规划设计,下好制度保障“先手棋”。队伍建设,制度先行,出台了《厦门市加强森林消防队伍建设实施意见》《厦门市森林防灭火提升工作三年行动方案》,对厦门市森林消防队伍建设进行总体规划,并给予政策保障。拟制了四级森林消防队伍建设计划,明确市、区、林场、镇(街)、村(居)森林消防队伍组建任务,健全完善管理机制和保障机制,为森林消防队伍建设提供职业化、专业化、正规化发展方向,确保森林消防队伍工作有条件、干事有平台、待遇有保障。

三是注重岗位练兵,跑出能力提升“加速度”。对标军事化,坚持以“队伍能动、战斗能胜”作为队伍建设标准,抓岗位练兵,促能力提升。三年来,以开展“理论大学习、队伍大练兵、技能大比武、防火大宣传、装备大提升”五大活动为抓手,依托森林消防驻厦分队专业优势,逐步建立完善教育训练制度,不断深化全员岗位练兵,夯实基层基础,建强专业力量。已连续两年组织开展了全市森林消防专业、半专业队伍业务技能培训暨比武竞赛活动,受训人员达3000余人次,厦门市森林消防专业队伍技战术水平逐年提升,在去年省森防办组织的“全省地方森林防灭火队伍比武竞赛”中,厦门市代表队取得了团体总分全省第三名的好成绩;通过开展“绿盾”系列森林火灾扑救演练,不断增强全市森林消防队伍间的协同能力和实战水平,推动厦门市森林消防队伍建设不断走向正规化、专业化。

四是强化装备配备,全面提升队伍“硬实力”。在森林消防队伍装备建设上,厦门市各级财政积极保障支持,自2000年以来,累计投入资金4000万余元,配齐配足专业队伍的交通和通讯工具、扑火机具、防护装备,建立各级森林防灭火物资储备库,储备必要的物资装备,同时不断加大先进适用装备配备力度,满足扑救森林火灾任务需要。目前厦门市各区专业队伍实现有营房、有装备、有物资、有车辆,全市森林消防队伍装备5大类17小类共计10676件物资,加强无人机、卫星通信等现代化灭火装备配备,构建市级森林防灭火信息综合管理系统项目,良好的装备基础为专业队伍灭火任务完成提供了较好的支持和保障。

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